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Proyecto de Resolución del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, sobre la información a incorporar en la memoria de las cuentas anuales en relación con los aplazamientos de pago a proveedores en operaciones comerciales

En consecuencia esta Resolución del ICAC,  Proyecto de Resolución del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, sobre la información a incorporar en la memoria ,tiene como objetivo dar cumplimiento al citado mandato y se dicta tanto al amparo de la habilitación expresa que otorga la disposición adicional tercera al Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, como de la general recogida en la disposición final tercera del Real Decreto 1514/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad, para que este Instituto pueda aprobar, mediante resolución, normas de obligado cumplimiento que desarrollen el Plan General de Contabilidad y sus normas complementarias en relación con las normas de elaboración de las cuentas anuales.

El ámbito de aplicación de la Resolución se regula en la norma primera en sintonía con el alcance definido en la disposición adicional tercera de la Ley 15/2010.

A tal efecto, se integra dentro de la definición de “empresa” a cualquier persona física o jurídica que actúe en el ejercicio de su actividad independiente económica o profesional que deba elaborar cuentas anuales de acuerdo con nuestro Derecho contable o que las elaborase voluntariamente.

Las empresas que formulen cuentas consolidadas también deberán atender el deber de información en la memoria consolidada aplicando la presente Resolución, si bien exclusivamente respecto a las empresas radicadas en España que se consolidan por el método de integración global o proporcional, al margen del marco de información financiera en que se formulen las citadas cuentas.

La norma tercera recoge la información que se considera oportuna para poder opinar sobre el grado de cumplimiento de la Ley 15/2010. En particular las empresas que elaboren la memoria en el modelo normal deberán incluir en una nota independiente la siguiente información:

  • Importe pagado fuera o dentro del plazo legal.
  • Plazo medio ponderado de los pagos excedidos durante el ejercicio.
  • Saldo pendiente de pago al cierre del mismo que acumule un aplazamiento superior al permitido por la ley.

La Resolución exige que se informe sobre el número de días en que la empresa ha superado el plazo legal de pago. En la medida que la empresa puede tener que cumplir con distintos plazos legales, en función de la naturaleza del bien o servicio de que se trate, y al objeto de ponderar el incumplimiento en el importe de la factura que no se ha atendido en plazo, para mostrar dicha información se ha considerado oportuno emplear el indicador “Plazo medio ponderado de pagos excedidos”. A tal efecto, la empresa deberá calcular el número de días de retraso sobre el plazo legal en cada uno de los pagos incumplidos y ponderarlo por el importe del pago, circunstancia que requiere identificar el plazo legal de pago que, en cada caso, corresponda de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre.

Informe Impacto Ley Morosidad

Informe  de la Federación de Autónomos (ATA) sobre el impacto de la Ley Morosidad en España – Ley 15/2010 de 5 de julio de modificación de la Ley 3/2004

 

  • El 64% de los autónomos se ha visto afectado por la morosidad, tanto pública como privada.
  • Las Administraciones Públicas en España tardan 158 días, de media, en hacer frente a sus facturas. En Europa, el plazo medio es de 67.
  • En el sector privado, la demora es de 101 días en España frente a los 57, de media, en Europa.
  • ATA exige la puesta en marcha de la nueva línea ICO – morosidad Entes Locales
  • La deuda de las Administraciones Públicas con las empresas y autónomos supera los 34.000 millones de euros.

Lo que dice la ley: en 2010, se reduce a un máximo de 55 días el periodo de pago de las administraciones

El pasado 7 de julio entró en vigor la Ley 15/2010, de 5 de julio, que modifica la Ley 3-2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen una serie de medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales España.

Dicha reforma prevé reducir a un máximo de 60 días los plazos de pago entre empresas y a 30 días el plazo de pago de las Administraciones Públicas a partir del 1 de enero de 2013, siguiendo un periodo transitorio para su entrada en vigor.

Calendario transitorio de plazos de pago (en días):

Además, la reforma establece que el plazo de pago se computará a partir del día de recepción de los bienes o servicios adquiridos, no desde la emisión de la factura. Además, se da la posibilidad de agrupar facturas a lo largo de un periodo no superior a 15 días en un único documento.

La ley 15/2010 señala que el interventor general del Estado, las CC.AA y los tesoreros de los ayuntamientos tienen la obligación de elaborar trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de la ley; que los ayuntamientos deberán poseer de un registro de todas sus facturas y que el Gobierno está obligado a remitir a las Cortes un informe anual sobre los plazos de pago.

Otro aspecto fundamental que se establece es la creación, en un plazo no superior a 30 días desde la entrada en vigor de la ley (han pasado más de 120 y no se ha hecho) de una línea de crédito directa a través del ICO para facilitar el pago de las deudas anteriores al 30 de abril de 2010 de los entes locales con empresas y autónomos.

Los autónomos españoles y la morosidad, ¿cómo les afecta?

La Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos, ATA ha realizado un estudio sobre el impacto entre el colectivo de la ley de morosidad tras cumplirse 120 días desde su entrada en vigor.

Los datos que se arrojan desde el Observatorio del Trabajo Autónomo son demoledores: el 64% de los autónomos se ha visto afectado directa o indirectamente por la morosidad, tanto pública como privada. Además, el retraso del pago, tanto del sector privado como público, para más de uno de cada cinco autónomos, el 20,3%, supera los 361 días.

Porcentaje de autónomos afectados por la morosidad tanto pública como privada

Retraso del  pago del sector privado y público a autónomos en número de días

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VALORACION

Europa legisla sobre morosidad, nueva directiva

El Parlamento Europeo aprueba la nueva Directiva europea sobre morosidad, que admite la posibilidad de extender los plazos de pago entre empresas más allá de los 60.

Directiva europea plazos de pago
Directiva europea plazos de pago

El Parlamento Europeo ha aprobado por 612 votos a favor, 12 en contra y 21 abstenciones una nueva Directiva sobre plazos de pago. Según explica la nota oficial emitida por el Parlamento Europeo , `para los pagos entre empresas se establece un plazo general de 30 días, a menos que se indique lo contrario en el contrato. Si ambas partes están de acuerdo, es posible ir hasta 60 días. El plazo de pago podrá extenderse más allá de 60 días, sólo si se acuerda expresamente por el acreedor y el deudor en el contrato y siempre que no sea manifiestamente injusto para el acreedor´.

Sector público, 60 días

En los plazos de pago del sector público a las empresas proveedoras, los plazos de pago pactados más allá de los 30 días deberán ser `objetivamente justificados a la luz de la especial naturaleza o características del contrato´ y no podrán sobrepasar los 60 días `bajo ninguna circunstancia´, salvo en el caso de las entidades públicas que prestan atención sanitaria.

`El tipo de interés legal de demora queda establecido en la tasa de referencia más un mínimo de 8%. El acreedor también tiene derecho a obtener del deudor, como mínimo, una suma fija de 40 euros como compensación por los costes de cobro´, añade la nota.

`El período de verificación para comprobar que los productos o servicios cumplen con los términos del contrato se fija en 30 días. Este plazo podrá ampliarse en el caso de contratos especialmente complejos, pero sólo si es expresamente acordado y siempre que no sea manifiestamente injusto para el acreedor´, explica el Parlamento.

Próximos pasos

El acuerdo requiere ahora de la aprobación formal del Consejo Europeo. La nueva directiva entrará en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. Los Estados miembros tendrán a partir de entonces dos años para incorporar a su legislación nacional la regulación. El Parlamento calcula que este periodo de trasposición comenzará previsiblemente en enero de 2011.

Más información de interés:

Cómo compensar la morosidad pública

Mario Cantalapiedra  – Economista

A principios del pasado mes de septiembre, el Congreso de los Diputados aprobó, por unanimidad, una Proposición no de Ley del Partido Popular que insta al Gobierno a arbitrar un sistema de cuenta tributaria por el que pymes y autónomos puedan compensar el retraso en el pago de sus facturas, “en cualquier concepto”, por parte de la Administración General del Estado, a través del aplazamiento y fraccionamiento del pago de impuestos.

El mecanismo de cuenta tributaria aprobado en el Congreso de los Diputados permite compensar el retraso en los pagos, únicamente de la Administración General, pero no se ha llegado a un acuerdo, a pesar de que sería muy deseable, para hacer lo propio con la morosidad de comunidades autónomas y ayuntamientos, donde no podemos olvidar radican los principales problemas de cobro para muchas pequeñas y medianas empresas de este país. Desde este punto de vista, se podría decir que la medida se queda a la mitad de camino. Tampoco se ha aprobado que el sistema de compensación incluya las deudas que puedan tener pymes y autónomos con la Tesorería General de la Seguridad Social, limitándose a abarcar para este cometido a las deudas de carácter tributario.

A la espera de que se desarrolle el sistema aprobado en el Congreso, y a fecha de este post os tengo que comentar que no me consta que lo haya sido, se habilita la posibilidad de presentar las deudas que tengan las empresas con la Administración General del Estado como aval para poder aplazar o fraccionar sus obligaciones tributarias, pudiendo incluso compensarse automáticamente con ellas. La verdad es que resulta un poco sangrante que una empresa tenga que ingresar en Hacienda el importe correspondiente al IVA repercutido en una factura que le pueda adeudar una administración pública morosa, parece desde todo punto de vista un sin sentido.

Esperemos que el mecanismo de la cuenta tributaria esté disponible lo antes posible, no está la situación de las empresas para que las decisiones que les afecten de un modo positivo y hayan sido aprobadas demoren su ejecución, y aunque no sea ni mucho menos la solución final que necesitan pymes y autónomos, algo debería contribuir a mejorar su situación financiera. Y puestos a pedir, esperar que la cuenta tributaria al final se extienda a las deudas que mantengan con las empresas el resto de administraciones públicas, no sólo el Estado.

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Conozca la nueva Ley de Morosidad así como la manera de reducir los impagos en su empresa.

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El próximo 23 de septiembre Iberinform participará en la Conferencia “Nueva Ley de Morosidad en Operaciones Comerciales” con una ponencia sobre Análisis de riesgos y prevención de impagados desarrollada por Gustavo Sousa, Director de Territorio de Iberinform. 

En la conferencia se podrán analizar y conocer las consecuencias de la reforma de la Ley de Morosidad así como su repercusión en las futuras operaciones comerciales: 

  • Situación actual de la nueva Ley de Morosidad por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en operaciones comerciales
  • Impacto de la reforma y nuevos instrumentos que introduce en materia de intereses moratorios y recuperación de gastos de recobro.
  • Iniciativas en activo para paliar la demora de pagos
  • Tipos de acciones que se pueden emprender para reclamar los impagos a las empresas morosas
  • Instrumentos más adecuados para controlar el riesgo y prevenir la morosidad 

Conferencia Nueva Ley de Morosidad en Operaciones Comerciales

 

Organiza: Unidad Editorial Conferencias y Formación
Día: 23 de septiembre en Madrid (de 9 a 19:30h)
Lugar: Auditorio Unidad Editorial (Avda. de San Luis 25-27. 28033 Madrid)
Inscripciones: www.conferenciasyformacion.com 

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