Las administraciones públicas no pueden pactar rebajas del tipo legal de interés de demora

Mario Cantalapiedra – Economista

El Real Decreto-ley 4/2014, de 7 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en materia de refinanciación y reestructuración de deuda empresarial (publicado en el BOE del 8 de marzo), introduce un nuevo cambio en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. En concreto, se modifica el artículo 9 correspondiente a cláusulas y prácticas abusivas, para clarificar que las administraciones públicas no pueden acogerse a las rebajas del tipo legal de interés de demora previstas en el mismo. Recordemos que la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, introdujo como novedad la posibilidad de pactar entre las partes un tipo de interés de demora menor al legal, sin que se considerara abusivo en perjuicio del acreedor, siempre que la rebaja no alcanzara el 70 por ciento del tipo legal. La duda que existía hasta ahora es si a esta rebaja de tipo podrían acogerse también las administraciones públicas. Pues bien, tanto la Comisión Europea como el Gobierno español interpretan que no y de ahí que se modifique el último párrafo del apartado 1 del artículo 9 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, que pasa a tener la siguiente redacción:

En todo caso, son nulas las cláusulas pactadas entre las partes o las prácticas que resulten contrarias a los requisitos para exigir los intereses de demora del artículo 6, o aquellas que excluyan el cobro de dicho interés de demora o el de la indemnización por costes de cobro prevista en el artículo 8. También son nulas las cláusulas y prácticas pactadas por las partes o las prácticas que excluyan el interés de demora, o cualquier otra sobre el tipo legal de interés de demora establecido con carácter subsidiario en el apartado 2 del artículo 7, cuando tenga un contenido abusivo en perjuicio del acreedor, entendiendo que será abusivo cuando el interés pactado sea un 70 por ciento inferior al interés legal de demora, salvo que atendiendo a las circunstancias previstas en este artículo, pueda probarse que el interés aplicado no resulta abusivo. Esta posible modificación del interés de demora, de acuerdo con lo previsto en esta Ley, no será de aplicación a las operaciones comerciales realizadas con la Administración.”

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